多くの受入企業は、第三者のインターンシップ ・スポンサーを通して業務を行っています。このような第三者スポンサーは便利ですが、このような企業は、J-1ビザのインターンシップ・スポンサーになれるのか、またどのようになれるのか疑問に思うかもしれません。米国の交流訪問者プログラムを実施する規則では、「評判の良い組織」がスポンサーになることを申請することを認めています。しかし、これはインターンシップ・プログラムのスポンサーになる資格の閾値要件に過ぎません。規則には、交流訪問者プログラムの参加資格と遵守のための追加要件も課せられています。
J-1ビザインターンシップ・スポンサーの役割と責任
スポンサーの責任は、受け入れ側の責任とは異なります。過去に利用したことのある第三者スポンサーは、留学生と受入側雇用主をつなぐ単なる仲介業者ではありませんでした。実際、スポンサーは、インターンと受け入れ先の双方がプログラムの意図、要件、目的を遵守していることを確認することで、アメリカの交流訪問者プログラムにおいて不可欠な役割を果たしています。
候補者と働く
スポンサーは 、留学生を対象とした米国での有給インターンシップの候補者と直接交渉します。スポンサーは、学生または新卒者が米国の組織でインターンシップを行うための条件を満たしているかどうかを確認し、ビジタービザの申請を支援し、学生が米国のインターンシップのビザ費用を理解するのを助けます。
民間企業の場合、学生が最寄りの米国大使館または領事館でJ-1ビザを申請する際、米国国務省は申請料を学生に請求します。さらに、米国国土安全保障省は、米国内の訪問学生を追跡するために使用される学生・交流訪問者情報システム（SEVIS）に学生を登録するために、スポンサーに手数料を請求します（学生に転嫁される場合があります）。
外国人インターンを米国ビザのスポンサーにする手順は以下の通り：
- 申請者の選考と審査スポンサーは、申請者がインターンシップ・プログラムとJ-1ビザの両方の資格を有するかどうかを判断する責任があります。これには、申請者の英語力、学生または新卒者であること、財政状態などの確認が含まれる。また、スポンサーは、申請者の専攻分野がインターンシップ・プログラムの職業指定に合致していることを確認しなければなりません。
- J-1ビザ申請者に書類を発行する：交換プログラムに受入れられた申請者に交換訪問者（J-1）資格証明書（DS-2019）を発行できるのはスポンサーだけです。インターン希望者は、この書式を使用して、居住国の米国大使館または領事館にJ-1インターンビザを申請します。また、スポンサーはインターン希望者に研修／インターンシップ派遣計画書DS-7002を提出しなければなりません。この書式には、就労プログラムがどのように運営され、学生がプログラムにおいてどのような役割を担うかが記載されています。
ホスト・プログラムの監視
スポンサーは、インターンが米国の組織でJ-1ビザのスポンサーを見つけるのを支援するだけでなく、受け入れ先やインターンシップ・プログラムの監視も行います：
- プログラムのコンプライアンスを評価する：スポンサーは、受け入れ先のインターンシップ・プログラムが米国の法律や規制に準拠していることを確認しなければなりません。もしプログラムがコンプライアンスに準拠していない場合、あなたの会社はそのプログラムのために外国人インターンをスポンサーすることはできません。この責任は、スポンサーとホストが同じ企業であっても存在します。
- インターンをサポートする：応募者が米国に到着したら、スポンサーはインターンの受け入れ、研修、監督、評価を確実に行う責任がある。また、スポンサーは、インターンが必要とするあらゆる問題に対処したり、プログラムに関する情報を提供したりすることができるようにしておかなければならない。
米国国務省はこれらの責任を非常に重く受け止めている。責務の遂行に不備があると判断されたスポンサーは、そのスポンサー指定を一時停止、あるいは解除するなどの制裁を受ける可能性があります。
従って、J-1ビザのインターンシップ・スポンサーになるための第一歩は、あなたの会社がこれらの責任を負う用意があることを確認し、応募者を審査し、受け入れ側の活動をコンプライアンス遵守のために監視する計画を立てることです。
米国国務省は、スポンサーが承認されたら直ちにスポンサーシップ・プログラムの運営を開始することを期待しています。言い換えれば、自社のインターンをスポンサーすることを決定した場合に備えて、スポンサー指定を申請するべきではありません。国務省は、あなたのスポンサー申請を、スポンサー指定が承認された時点で、あなたの会社のインターンのスポンサーを開始することを約束したものとみなします。
J-1ビザのインターンシップ・スポンサーになる資格
企業の代表者として、スポンサーとして承認されるには以下のことを証明する必要があります：
- コンプライアンス：スポンサーは、交流訪問者プログラムの規則を順守し、順守し続ける能力を証明しなければなりません。これは通常、外国人研修生候補者に提供されるすべての申請書、書類、契約書の写しを提出することで証明されます。さらに、応募者の適格性を審査し、参加に必要な財政的要件と保険要件を満たしていることを確認する方法を説明する必要があります。
- 財政状態：財務状態：スポンサーは、スポンサーとしてのすべての財務上の義務を果たすことができなければならない。これは、独立した公認会計士事務所による監査報告書、または新たに設立された事業の場合は、独立した公認会計士事務所が作成した貸借対照表を添付することで証明される。これらの財務報告書は、あなたの事業が、インターンシップ・プログラムの運営費だけでなく、日々の運営費も賄えるよう、十分な資本を有していることを示すものでなければなりません。
- 経験：担当責任者は、国際交流プログラムにおいて少なくとも3年の経験を有し、犯罪歴調査に合格しなければならない。
ホストとスポンサーの違い
資格要件を満たせない企業は、インターンシップ・プログラムのスポンサーとして承認されません。しかし、承認された第三者スポンサーと協力することで、プログラムを主催することは可能です。
ホストとして、企業はそうしなければならない：
- 計画を立てる：受け入れ側が提供するプログラムは、応募者に入門レベルのトレーニングと経験を提供するものでなければならない。
- スポンサーへの通知スポンサーは、プログラムの変更や参加者に緊急事態が発生した場合、主催者から通知を受けなければならない。
- 法律を遵守すること：ホストは、労働安全衛生に関するすべての法律に従う必要があります。
- スポンサーのルールに従う：ホストファミリーは、スポンサーと協力し、必須とされるインターンの評価をすべて完了し、プログラムのコンプライアンスを維持するために定められたその他のスポンサーの規則を遵守しなければならない。
最も重要なことは、ホストは米国国務省の承認を受ける必要がないということである。その代わり、スポンサーが審査する。これにより、新しい企業や経験の浅い企業は、プログラムに参加するインターンのスポンサーになる資格がなくても、プログラムを主催することができます。
J-1ビザのインターンシップ・スポンサーになるための申請
J-1ビザスポンサーの申請書は、SEVISを使用して電子的に作成・提出されます。電子申請には3つの部分があります：
- 情報申請書には、会社、プログラム責任者、プログラムに関する情報を記入する欄があります。
- 証明書スポンサー候補者は、企業がスポンサーとして活動するための要件を満たし、スポンサーシップに関する法令に従って行動することを証明する署名入りの証明書を提出しなければならない。
- 添付書類：申請者は、プログラム資料、法人設立または設立書類、事業が良好な状態であることを示す州からの証明書、事業および専門職免許、プログラム組織図、監査報告書および財務諸表などのコピーを添付する。
J-1ビザのスポンサー費用には申請料が含まれます。この申請料は年によって異なりますが、2020年の申請料は3,982ドル（返金不可）です。
スポンサーシップの維持
貴社がスポンサーとして承認されると、貴社は米国国務省のウェブサイトに掲載されます。このリストには各スポンサーの所在地が記載されていますが、スポンサーは申請者を米国内のどこにでも受け入れ先として斡旋することが許可されています。複数のオフィスがある企業の場合、1カ所のスポンサー承認があれば、適合する受け入れ先プログラムのある場所にインターンを斡旋することができます。例えば、あなたの会社がロサンゼルスのJ-1ビザのスポンサーであったとしても、カリフォルニア州やその他の州の他のオフィスにインターンを派遣することができます。
貴社は、交流訪問者プログラムに関する法令を遵守し、毎年5名以上の参加者を擁するインターンシップ・プランを積極的に運営している限り、認定スポンサーとしての指定を維持します。
J-1ビザのインターンシップ・スポンサーになる方法
スポンサーになる資格がない、あるいはスポンサーシップ・プログラムの申請や運営に負担をかけたくないという企業には、さまざまな選択肢があります：
- 第三者スポンサー：第三者スポンサーは、留学生や米国国務省に対応する経験とインフラを持っています。第三者スポンサーにスポンサー業務を委託することで、貴社は、貴社とインターンの双方にメリットのあるインターンシップ・プログラムの開発に専念することができます。
- 一時的な研修：特定の状況では、J-1インターンビザは必要ありません。例えば、B-1/B-2ビザの無給インターンシップでは、6ヶ月未満の一時的な研修が認められて います。ただし、B-1ビザには多くの制限があり、J-1ビザで許可されているようなプログラムを実施することができない場合があるので注意が必要です。特に、B-1ビザ保持者は、米国滞在中に有給の雇用に就くことはできません。
- 学生研修：学生ビザ(F-1)で米国に滞在している留学生は、専攻分野に関連した有給の仕事に就くことができます。F-1ビザのインターンシップ規則では、米国税関移民局から就労許可証を取得した後、一時的な有給雇用を申請することを認めています。
第三者のJ-1ビザインターンシップ・スポンサーを利用する場合
米国務省の規制や規則に基づけば、こうしたホスト企業はスポンサーになるよりも第三者スポンサーを利用する方が得策である：
- 小規模のプログラムを持つ企業：スポンサーは最低でも年間5人のインターンを派遣しなければならないため、参加者が5人未満のプログラムは、サードパーティ・スポンサーを利用した方がよい。同様に、特定の年に5人未満のインターンを雇用する柔軟性を求める企業は、第三者スポンサーを利用する必要がある。
- インターンシップの専任スタッフがいない企業：米国国務省は、スポンサーがインターンを承認する前に審査し、インターン到着後にサポートを提供するためのリソースとスタッフを持つことを要求しています。スポンサーシップ・プログラムをサポートする人員と資源を確保できない企業は、第三者スポンサーを利用すべきである。
- 多くの応募者を必要とする企業：サードパーティスポンサーは、多くの場合、複数のホストのプログラムを宣伝します。そのため、応募者を獲得するための競争率は高まりますが、同時に多くの応募者プールにアクセスすることができます。
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外国人インターンを雇用したことのある企業であれば、留学生の受け入れがもたらすメリットはすべてご存知でしょう。急速にグローバル化する世界と競争の激しい労働市場において、出身国に関係なく優秀な求職者を確保することは、多くの業界にとって決定的に重要になっています。さらに、世界の未開拓地域にサプライチェーンと市場の両方を拡大する上で、多言語・多文化労働者の価値はいくら強調してもしすぎることはありません。
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